D.D. 1242/2008 (prot. n. 82555)

Decreto dirigenziale, 3 dicembre 2008, n. 1242 (prot. n. 82555)

Sospensione, con decorrenza immediata, della procedura indetta con decreto dirigenziale, 20 ottobre 2008, n. 1072 (prot. n. 68225) relativa alla stabilizzazione dei soggetti in possesso dei requisiti di cui all’articolo 2, comma 3, lettere a), b) e c) del Regolamento in materia di stabilizzazione del personale di cui all’articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 165/01, ai sensi della legge n. 296/2006 (Finanziaria per l’anno 2007).

Avviso pubblicato in Gazzetta Ufficiale - IV Serie Speciale - Concorsi - n. 97 del 12 dicembre 2008.

IL DIRIGENTE AREA RISORSE UMANE

• VISTO l’articolo 1, comma 519 della legge, 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Finanziaria 2007);
• VISTA la direttiva n. 7 del 30 aprile 2007 del Ministro per le riforme e le innovazioni nelle pubbliche amministrazioni, in materia di stabilizzazione pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 13 luglio 2007 e registrata alla Corte dei Conti in data 19 giugno 2007;
• VISTO il parere del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 13 del 25 luglio 2007 rilasciato alla Conferenza dei Rettori avente ad oggetto “Legge, 27 dicembre 2006, n. 296, articolo 1, comma 519. Direttiva del Ministro per le riforme e le innovazioni nella P.A., n. 7/2007, del 30 aprile 2007”;
• VISTA la delibera del 14 dicembre 2007 con cui il Consiglio di Amministrazione ha approvato il piano di stabilizzazione del personale di cui all’articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 165/01;
• VISTA la legge, 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria per l’anno 2008), ed in particolare l’articolo 3, comma 90, che fa salve le procedure di stabilizzazione di cui all’articolo 1, comma 519, della legge, 27 dicembre 2006, n. 296;
• VISTE le delibere del Senato Accademico in data 26 giugno 2008 e del Consiglio di Amministrazione in data 27 giugno 2008 relative alla programmazione del fabbisogno del personale per gli anni 2008 – 2010;
• VISTO il decreto rettorale n. 620 (prot. n. 44020) del 30 giugno 2008 con il quale è stato emanato il Regolamento in materia di stabilizzazione del personale di cui all’articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 165/01, ai sensi della legge n. 296/2006 (Finanziaria per l’anno 2007);
• PRESO atto del parere reso dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato n. 15037 del 18 settembre 2008 in merito alle procedure di stabilizzazione ove si legge:
  (..)
  b) può “essere emanato un bando per la procedura di stabilizzazione, volto alla formazione di una graduatoria destinata a restare valida fino al completo esaurimento per assunzioni a tempo indeterminato, con espressa previsione della definizione annuale [...] - sulla base della programmazione del fabbisogno e comunque nei limiti derivanti dalla normativa pro tempore vigente e dalle disponibilità di bilancio – delle posizioni da ricoprire a tempo indeterminato utilizzando la graduatoria predetta”
  ed in cui si sottolinea comunque che resta ferma “la competenza dell’Avvocatura Generale dello Stato ad esprimere, ove lo ritenga, il proprio parere sui profili di massima delle questioni sollevate nella richiesta”;
• VISTA la delibera del 19 settembre 2008 con la quale il Consiglio di Amministrazione:
  • ha dato mandato agli uffici di provvedere, alla stregua del parere dell’Avvocatura Nr. 15037 del 18 settembre 2008 sopra citato:
    1. alla stabilizzazione, previo avvio delle relative procedure, entro il mese di dicembre del corrente anno, di 22 unità di personale a condizione che non venga in alcun modo superato il limite delle risorse a tal fine previste per l’anno 2008 e pari ad euro 741.820,70;
    2. a presentare al successivo Consiglio di Amministrazione, nei limiti delle disponibilità di bilancio e tenuto conto del quadro normativo di riferimento, un piano delle posizioni da ricoprire a tempo indeterminato da parte degli ulteriori aventi titolo alla stabilizzazione di cui alla delibera del 14 dicembre 2007;
  • si è impegnato, una volta approvato il predetto piano di assunzioni del personale da stabilizzare, ad avviare, nel rispetto della normativa vigente e delle disponibilità di bilancio, una ulteriore procedura selettiva al fine di predisporre una graduatoria del personale avente i requisiti per la stabilizzazione, destinata a restare valida fino al completo esaurimento delle posizioni da ricoprire;
• VISTO il documento del Dirigente dell’Area Servizi Finanziari del 6 ottobre 2008;
• VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione del 14 ottobre 2008, con cui si dispone di emanare un unico bando per la stabilizzazione di n. 22 unità di personale entro l’anno 2008 e delle restanti unità mediante la formazione di una graduatoria destinata a restare valida fino al completo esaurimento, con espressa previsione dell’approvazione annuale da parte degli organi di Governo di un piano delle posizioni da ricoprire a tempo indeterminato, sulla base della programmazione del fabbisogno e, comunque, nei limiti derivanti dalla normativa pro-tempore vigente e dalle disponibilità di bilancio;
• VISTO il decreto dirigenziale, 20 ottobre 2008, n. 1072 (prot. n. 68225) con cui è stata indetta una procedura per la stabilizzazione dei soggetti in possesso dei requisiti di cui all’articolo 2, comma 3, lettere a), b) e c) del Regolamento in materia di stabilizzazione del personale di cui all’articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 165/01, ai sensi della legge n. 296/2006 (Finanziaria per l’anno 2007);
• VISTA la nota prot. 68370 del 21 ottobre 2008 con la quale l’Amministrazione, così come previsto dalla Direttiva del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 7 del 30 aprile 2008 e dall’articolo 5, comma 4, del Regolamento di Ateneo in materia di stabilizzazione, ha comunicato al Dipartimento della Funzione Pubblica l’invio alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – IV Serie speciale dell’avviso di indizione della procedura di stabilizzazione;
• VISTO il decreto legge, 10 novembre 2008, n. 180 contenente “Disposizioni urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la qualità del sistema universitario e della ricerca”, ed in particolare l’articolo 1, comma 1, che prevede che “le università statali che, alla data del 31 dicembre di ciascun anno, hanno superato il limite di cui all’articolo 51, comma 4, della legge, 27 dicembre 1997, n. 449, (…), non possono procedere all’indizione di procedure concorsuali e di valutazione comparativa, né all’assunzione di personale”;
• VISTO l’articolo 66 della legge, 6 agosto 2008, n. 133 così come modificato dal decreto legge 180/2008 sopra citato;
• VISTA la comunicazione ministeriale prot. n. 686 del 21 aprile 2008, avente ad oggetto la verifica di cui al citato articolo 51, comma 4, legge, 27 dicembre 1997, n. 449, in cui viene comunicato il superamento del limite del 90% del rapporto AF/FFO;
• VISTA la nota prot. 133011 del 14 novembre 2008 con la quale l’Avvocatura Generale dello Stato, in riferimento alla procedura di stabilizzazione afferma che “potrebbe risultare opportuno soprassedere dalla procedura di cui trattasi in attesa degli indispensabili approfondimenti, prima del Dipartimento della Funzione Pubblica e quindi di questa Avvocatura Generale”;
• CONSIDERATO che ad oggi non è pervenuta dagli Enti sopra indicati alcuna comunicazione in merito;
• VISTA la delibera del 28 novembre 2008 con la quale il Consiglio di Amministrazione ha dato mandato agli uffici affinché provvedano alla sospensione della procedura di stabilizzazione indetta con decreto dirigenziale, 20 ottobre 2008, n. 1072 (prot. n. 68225), riservandosi di valutare la riattivazione o la revoca della suddetta procedura in conseguenza dei pareri definitivi che perverranno dal Dipartimento della Funzione Pubblica e dall’Avvocatura Generale dello Stato ed alla luce della legge di conversione del decreto legge 180/2008 e comunque nel rispetto del quadro finanziario di riferimento;
• VISTE le domande di partecipazione alla procedura di stabilizzazione in parola pervenute;

DECRETA

Per le motivazioni di cui in premessa, che qui si intendono interamente richiamate,

1. Di sospendere, con decorrenza immediata, la procedura indetta con decreto dirigenziale, 20 ottobre 2008, n. 1072 (prot. n. 68225) relativa alla stabilizzazione dei soggetti in possesso dei requisiti di cui all’articolo 2, comma 3, lettere a), b) e c) del Regolamento in materia di stabilizzazione del personale di cui all’articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 165/01, ai sensi della legge n. 296/2006 (Finanziaria per l’anno 2007);
2. Di riservarsi di procedere alla riattivazione o alla revoca della suddetta procedura, previa delibera degli organi di governo, in conseguenza dei pareri definitivi che perverranno dal Dipartimento della Funzione Pubblica e dall’Avvocatura Generale dello Stato ed alla luce della legge di conversione del decreto legge 180/2008 e comunque nel rispetto del quadro normativo e finanziario di riferimento.

Il presente decreto sarà pubblicato secondo le stesse modalità seguite per il bando di avvio della procedura in parola e notificato agli interessati ai sensi e per gli effetti della normativa vigente.

Firenze, 3 dicembre 2008

IL DIRIGENTE AREA RISORSE UMANE
Dott.ssa Maria Orfeo