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G212 - Quesiti e chiarimenti1) DomandaIl Capitolato d'Oneri - requisito art. 3.2 a pag. 26 richiede, per i concorrenti che hanno un'attività iniziata da meno di tre anni, di provare la propria capacità economico finanziaria mediante la produzione di "copie di fatture regolarmente quietanziate". RispostaAll’art. 9F (Plico “F – prove requisiti) del capitolato d’oneri, dove per il requisito 3.2 (Requisiti di capacità economica e finanziaria) si richiede la produzione di “copie delle fatture regolarmente quietanzate” in sostituzione della copia dei bilanci accompagnati dalla nota di deposito, riferiti agli anni 2005, 2006 e 2007, unitamente ad una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della società che attesti che la copia fornita è conforme all’originale trasmesso alla C.C.I.A.A., si fa riferimento in generale a concorrenti che non possono provare tale requisito mediante bilanci, in quanto residenti in uno stato membro che non prevede la pubblicazione del bando, ovvero nel caso di concorrente che non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di tre anni. Le copie delle fatture devono dare prova dell’importo del fatturato indicato all’art. 3.2 quale requisito minimo di partecipazione. Per copie di fatture regolarmente quietanzate si intende che le stesse devono riportare le modalità con cui è stato effettuato l'incasso (contanti, bonifico bancario, etc. etc.). Se le fatture sono fornite in copia è necessario, come esplicitato al citato articolo, unire dichiarazione, resa e sottoscritta come indicato ai commi 2 e 3 dell’art. 9 del capitolato d’oneri, che attesti che le copie delle fatture fornite sono conformi agli originali e che sono regolarmente quietanzate. 2) Domanda“La presente per evidenziare che la Vostra richiesta di campionatura per partecipare alla gara da Voi indette è a nostro avviso troppo onerosa per poterci permettere di partecipare, sfavorendo in modo evidente tutti i nuovi potenziali partecipanti …..” RispostaSi comunica che, sentito il RUP che ha curato la predisposizione i DVD contenenti i files per la stampa delle campionature e in considerazione del costo che gli operatori economici devono sostenere, si è ritenuto di recepire quanto rilevato provvedendo a sostituire i DVD predisposti con altri e riducendo i libri da stampare da 3 a 1 per il Lotti 2 (Stampa offset servizi) e 3 (Stampa offset). 3) Domanda“… e favorendo troppo evidentemente chi ha già stampato il materiale da Voi richiesto essendo questo già precedentemente pubblicato e che quindi non avrebbe nessun costo. A nostro modo di vedere non è possibile far spendere diverse migliaia di euro per partecipare ad una gara.” RispostaPer quanto riguarda la possibilità che taluni operatori economici potrebbero essere sfavoriti oltre a dover sostenere maggiori costi rispetto a coloro che invece non hanno già stampato il materiale richiesto, trattandosi di opere già pubblicate, si fa presente che il RUP ha appurato, che per ciascun lotto di i libri inseriti nel DVD non siano già stati stampati precedentemente con lo stesso processo di stampa richiesto per la presentazione della campionatura provvedendo alla loro inversione qualora si fosse verificata tale situazione. 4) DomandaIn merito alla trattativa in oggetto sono a richiedere delucidazioni riguardanti i valori di capacità economica e finanziaria. Nello specifico si chiedono i valori dell'ultimo triennio, ma si indica 2005-2007. Il nostro ultimo triennio include il 2008. Quale considerare? Risposta
5) Domanda...In riferimento alla gara d'’appalto per l’'affidamento del servizio di Tipografia per il Centro Editoriale Firenze University Press, Plico F prove requisiti lotto, chiediamo il seguente chiarimento: dobbiamo fornire delle dichiarazioni di nostri clienti che attestano la buona esecuzione dei lavori forniti? Quante? Una per lotto scelto? RispostaLa documentazione da inserire nel Plico "“F – prove requisito lotto ....."”, come già specificato all’'art. 9F del capitolato d’oneri, per la comprova del requisito di cui all’'art. 3.3 è:
Nel caso in cui l’'operatore economico concorra per più lotti, dovrà dimostrare i requisiti riferiti al lotto di maggiore importo
6) Domanda"... decidendo di partecipare a tre dei lotti posti in gara, chiedo chiarimenti sulla produzione delle due referenze bancarie. Una per ogni lotto oppure un'unica referenza che raggruppi i tre lotti?" RispostaL’articolo 41 del Codice dei contratti pubblici al primo comma annovera, a titolo esemplificativo, i mezzi probatori che la stazione appaltante può richiedere ai concorrenti per la dimostrazione della loro capacità economica e finanziaria di cui al punto 3.2 del Capitolato d’oneri. 7) DomandaIn riferimento al bando in oggetto avrei bisogno di una specifica relativa alla tipologia di carta da voi richiesta: usomano avorio da 85 gr. e da 100 gr. Intendete una carta da edizioni o una usomano con legno? RispostaLa carta usomano, sia bianca che avorio da 85 gr. e da 100 gr., è una carta usomano senza legno. 8) DomandaCapitolato d'oneri RispostaGli operatori economici che intendono partecipare alla procedura aperta devono dichiarare il possesso dei requisiti minimi di partecipazione di cui art. 3 (Condizioni minime di partecipazione) compilando, per quanto richiesto, l’apposito modulo di cui all’allegato “C” del Capitolato d’oneri avendo cura di indicare l’oggetto dei contratti/ordini, gli importi dei contratti/ordini, le date di inizio e fine del servizio, i destinatari, se il servizio è stato effettuato con buon esito La documentazione da inserire nel Plico “F – prove requisito lotto …”, come già specificato all’art. 9F del capitolato d’oneri, per la comprova del requisito di cui all’art. 3.3 dovrà essere costituita da copie dei contratti/ordini e dalle copie dei certificati di buona esecuzione (riferiti ai contratti/ordini) rilasciati dai soggetti destinatari del servizio ed attestanti la buona esecuzione. Nel caso si tratti di moduli d’ordine senza l’indicazione dell’importo sarà necessario allegare la copia della relativa fattura da cui si dovrà evincere che tale fattura si riferisce al modulo d’ordine dichiarato. Trattandosi di documentazione prodotta in copia è necessario allegare una dichiarazione resa e sottoscritta come indicato ai commi 2 e 3 dell’art. 9 che attesti che le copie fornite sono conformi agli originali. In ogni caso la comprova è costituita anche dal “buon esito”; tale certificazione non può che essere rilasciata dal soggetto destinatario del servizio e dovrà identificare il contratto/ordine cui si riferisce, nonché il periodo di esecuzione e l’importo. 9) DomandaIn riferimento all'articolo in oggetto della procedura aperta affidamento servizio tipografia per FUP - art. 9B punto 1 "campionatura" - rileviamo che le indicazioni del dvd ritirato presso la FUP non corrispondono alle richieste della procedura aperta e nella fattispecie (in grassetto indicate le incongruenze):
RispostaLe prove di stampa sono indipendenti dalle descrizioni previste nel tariffario dell'offerta economica. Le prove di stampa sono funzionali alla verifica della qualità generale della lavorazione offerta dalle tipografie ad esempio la plastificazione opaca è un po' più complessa rispetto alla lucida e può meglio fornirci l'indicazione della capacità della tipografia (anche se FUP non utilizzerà questa plastificazione nei suoi prodotti standard). Lo stesso dicasi per la grammatura. 10) Domanda
Risposta
11) DomandaLa ns. azienda è interessata a partecipare alla gara in oggetto limitatamente alle stampe di tipo off-set (lotti n. 2 e n. 3). RispostaLa campionatura di cui all’art. 9B (Plico”B – Offerta tecnica e compionatura lotto …”) del capitolato d’oneri, che ciascun operatore economico deve presentare per la partecipazione alla procedura aperta deve corrispondere a quanto contenuto nel DVD fornito dal RUP. 12) DomandaCon la presente sono a porle il seguente quesito:A pag 21 del capitolato si richiedono 2 referenze bancarie La formula è la seguente: “Tali dichiarazioni, atte a dimostrare il requisito relativo alla capacità finanziaria del concorrente, devono essere sottoscritte dal legale rappresentante dell’istituto di credito, ovvero dal titolare della sede o filiale presso la quale il concorrente ha aperte le proprie linee di credito. Dalle dichiarazioni dovrà risultare che l’operatore economico ha capacità finanziaria – complessivamente - almeno pari all’importo massimo appaltabile (Lotto 1 €uro 110.000,00= Lotto 2 €uro 80.000,00= Lotto 3 €uro 47.000,00= Lotto 4 €uro 3.000,00=). Nel caso in cui il concorrente abbia un solo istituto di credito, è sufficiente una sola dichiarazione purché comprovi gli importi anzidetti” I nostri istituti non hanno difficoltà a produrre le referenze che di solito si fanno per partecipare agli appalti pubblici. Il problema è l’esplicito riferimento agli importi massimi. La banca può dichiarare la solvibilità e la solidità finanziaria dell’azienda, ma se facesse riferimento ad importi precisi ciò costituirebbe una sorta di implicito affidamento e/o garanzia che nessuna banca si rende disponibile a dare. Pertanto le chiedo se la presentazione di due referenze bancarie che contengono la seguente formula (standard per la partecipazione a gare pubbliche):
Ricordo che risulta evidente che la lettura combinata dei requisiti:
E’ ampliamente idonea a documentare la capacità finanziaria dell’azienda. RispostaAttraverso le dichiarazioni di cui al punto dell'art 9A (plico documentazione amministrativa) l'amministrazione deve valutare se il concorrente ha capacità finanziaria almeno pari all'importo massimo appaltabile. Pertanto, dalla dichiarazione oltre a quanto da lei già detto e cioè che "La società intrattiene rapporti con il nostro istituto caratterizzati da correttezza e regolarità nell’adempimento delle obbligazioni assunte, risultanto in possesso di mezzi finanziari adeguati allo svolgimento della propria attività" deve risultare che ha capacità finanziaria per gli importi indicati. Questo non costituisce nessuna garanzia per la banca perchè quanto richiesto è riferito esclusivamente alle linee di credito (affidamenti) che a ciascun operatore economico la banca attribuisce. Le dichiarazioni devono rispondere a quanto richiesto nel capitolato d'oneri. 13) DomandaArt 3.3 pag. 27 Capitolato d'Oneri. RispostaA questo proposito vedasi anche un’altra risposta – fornita a domanda analoga - già presente sul sito web dell’Università. Per “documento riepilogativo” si presume voglia riferirsi al certificato attestante il buon esito del servizio, che deve essere rilasciato dal soggetto destinatario del servizio stesso e che potrà essere anche cumulativo; lo stesso certificato dovrà identificare i contratti/ordini cui si riferisce, il periodo di esecuzione e l’importo. Se l’importo sugli ordini non è noto, questi ultimi dovranno essere accompagnati dalle copie delle fatture sulla quali dovrà risultare chiaramente l’ordine cui si riferisce. La documentazione da inserire nel plico “F prove requisito lotto …” dovrà essere quelle elencata all’articolo corrispondente tenuto conto dei chiarimenti già pubblicati sul sito, nonché del presente. 14) DomandaArt. 98 pag 21 paragrafo 7 Capitolato d'Oneri. RispostaL’ammontare della garanzia fidejussoria definitiva non può essere indicato in quanto viene determinato sull’importo netto di aggiudicazione, tenuto conto del ribasso d’asta, così come previsto dall’art. 113 del decreto legislativo 163/06 e s.m. 15) DomandaArt. 3 Condizioni di partecipazione paragrafo 2 Capitolato d'Oneri. RispostaPer la comprova del requisito dichiarato è sufficiente la copia del bilanci, ovviamente con le modalità e con la dichiarazione di accompagnamento, così come dettagliatamente indicato al plico “F prove requisiti ….”. 16) DomandaCome specifica sul capitolato d'oneri art.9A pagina 23 il plico A dovrà contenere il capitolato speciale di appalto, sottoscritto come indicato al co. 2 art. 9. RispostaCome indicato nel capitolato d’oneri, il capitolato speciale di appalto deve essere sottoscritto in tutte le pagine, come indicato al co. 2 dell’art. 9 del capitolato d’oneri stesso. 17) DomandaCome specifica sul capitolato d'oneri art.9E pagina 26. RispostaQuanto indicato nel capitolato d’oneri, cioè le giustificazioni relative agli elementi atti a giustificare i prezzi, come meglio specificato all’art. 9E del capitolato d’oneri stesso. 18) DomandaAbbiamo ritirato il materiale per partecipare al lotto 2. RispostaLe spese per la produzione della campionatura di cui all’art. 9B (Offerta tecnica e campionatura lotto..) del Capitolato d’oneri per la valutazione dell’elemento qualità, è a totale carico dell’operatore economico che intende partecipare alla procedura aperta 19) DomandaRelativo al Vs fax del 14/04/2009 RispostaL’operatore economico che intende partecipare alla procedura aperta dovrà inserire nel plico “E – giustificativi lotto” le giustificazioni - prodotte nei modi indicati – da cui risultino gli elementi atti a giustificare i prezzi offerti. I prezzi unitari, essendo offerti dall’operatore economico, non possono che da quest’ultimo, essere analizzati e giustificati. 20) DomandaART. 9E - PLICO "E-Giustificativo LOTTO" Pag 26 RispostaL’operatore economico che intende partecipare alla procedura aperta dovrà inserire nel plico “E – giustificativi lotto” le giustificazioni - prodotte nei modi indicati – da cui risultino gli elementi atti a giustificare i prezzi offerti. I prezzi unitari, essendo offerti dall’operatore economico, non possono che da quest’ultimo, essere analizzati e giustificati. Tale previsione risponde a quanto richiesto dal codice dei contratti pubblici. 21) DomandaART. 3 - pagina 15 "Capacità tecnica e professionale" RispostaA questa domanda abbiamo già risposto con nota prot. ........ del .......... 22) DomandaART. 3 - pagina 15 "Capacità tecnica e professionale" lotto 1 RispostaNel caso specifico trattasi di servizi prestati a favore di enti pubblici e pertanto i relativi contratti/ordini possono essere presentanti, con le modalità previste dal Capitolato d’oneri, per la partecipazione alla procedura aperta. 23) Domanda
Risposta
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