Il corso ha per oggetto il diritto amministrativo europeo, dalle origini all'attuale assetto organizzativo e funzionale degli apparati preposti all'attuazione della legislazione dell'Unione. Saranno trattati i principi e le fonti della materia, anche con riguardo al loro impatto sul sistema di fonti nazionale. Saranno poi analizzate la nozione europea di p.a., l'organizzazione e le funzioni amministrative dell’UE, la disciplina dei procedimenti e degli atti amministrativi.
M.P. Chiti (a cura di), Diritto Amministrativo Europeo, Giuffrè, Milano, 2013, capp. I, II, III, IV, V, VI, VIII.
Obiettivi Formativi
Il corso si propone di offrire una comprensione critica del diritto amministrativo europeo, sollecitando l’acquisizione di strumenti conoscitivi idonei a cogliere la portata innovativa di questa disciplina e l’impatto che essa ha avuto nello sviluppo del diritto amministrativo italiano.
Prerequisiti
Nessuno
Metodi Didattici
Il corso si svolgerà attraverso lezioni frontali. Verranno inoltre organizzati alcuni incontri di approfondimento su temi di particolare attualità e interesse con docenti di altre università italiane.
Altre Informazioni
Nessuna
Modalità di verifica apprendimento
Esame orale
Programma del corso
L’unione Europea quale originale potere pubblico: origini, allargamento della membership e concetto di sovranazionalità.
La costruzione del sistema amministrativo europeo: le origini, lo sviluppo e il consolidamento del sistema amministrativo europeo.
Le fonti del diritto amministrativo europeo: i principi costitutivi dell’ordinamento dell’Unione europea; i Trattati, la Carta sui diritti fondamentali dell’Unione europea e la CEDU; i regolamenti, le direttive, le decisioni, le raccomandazioni e pareri e altri atti; l’impatto del diritto dell’Unione europea sul sistema delle fonti nazionali.
Le funzioni amministrative europee.
La nozione comunitaria di pubblica amministrazione: l’organismo di diritto pubblico; gli affidamenti in house; i limiti alle politiche di privatizzazione.
L’organizzazione amministrativa dell’unione europea: i comitati, le agenzie, le autorità indipendenti e la coamministrazione.
Procedimenti e atti amministrativi: la nozione di procedimento amministrativo nel diritto europeo; la struttura del procedimento; la nozione di atto amministrativo nel diritto europeo (efficacia, invalidità e motivazione).