Il corso ha per oggetto il sistema di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, considerato anche in un quadro storico, al fine di fornire una conoscenza puntuale del suo funzionamento e una capacità di comprensione critica.
Contenuto del corso - Cognomi H-Z
Il corso ha per oggetto il sistema di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, considerato anche in un quadro storico, al fine di fornire una conoscenza puntuale del suo funzionamento e una capacità di comprensione critica.
STUDENTI FREQUENTANTI
I materiali di studio saranno precisati nel corso delle lezioni.
STUDENTI NON FREQUENTANTI
Si consiglia lo studio dei seguenti testi:
L. Ferrara, Lezioni di giustizia amministrativa. I. Il giudice speciale, Giappichelli, Torino, 2021
e (uno a scelta tra)
A. Travi, Lezioni di giustizia amministrativa, Giappichelli, Torino, 2021 (esclusi i capitoli II e III)
M. Clarich, Manuale di giustizia amministrativa, Bologna, Il Mulino, 2021 (escluso il capitolo I)
Lo studio dei manuali (soprattutto il secondo di quelli a scelta, che, essendo più breve, presuppone la conoscenza delle disposizioni rilevanti) deve essere integrato da una consultazione diretta dei testi normativi ivi richiamati. Lo studente dovrà quindi dotarsi di una raccolta delle fonti che disciplinano la materia (ve ne sono svariate in commercio) o reperire i testi normativi su internet.
È richiesta anche l'analisi dei seguenti casi giurisprudenziali (agevolmente rintracciabili sui siti ufficiali dei giudici che hanno emesso le relative sentenze): Cassazione, s.u., 4 settembre 2015, n. 17586; Consiglio di Stato, a.p., 3 giugno 2011, n. 10; Consiglio di Stato, a.p., 29 gennaio 2014, n. 6; Corte cost. n. 6 luglio 2004, n. 204; Corte cost. 10 marzo 2016, n. 52; Corte costituzionale, 2 aprile 2014, n. 73; Consiglio di Stato, VI, 20 ottobre 2010, n. 7591; T.A.R. Lombardia, Milano, III, 8 giugno 2011, n. 1428; Corte costituzionale, 10 maggio 2017, n. 94; Consiglio di Stato, VI, 10 maggio 2011, n. 2755; T.A.R. Trentino A.A., 9 marzo 2012, n. 74; Consiglio di Stato, a.p., 23 marzo 2011, n. 3; Consiglio di Stato, a.p., 11 maggio 2018, n. 6; Corte costituzionale, 18 gennaio 2018, n. 6; Consiglio di Stato, VI, 31 ottobre 2016, n. 4566.
STUDENTI FREQUENTANTI:
I materiali di studio saranno precisati nel corso delle lezioni.
***
STUDENTI NON FREQUENTANTI:
Si consiglia lo studio dei seguenti testi:
L. Ferrara, Lezioni di giustizia amministrativa. I. Il giudice speciale, Giappichelli, Torino, 2021.
E (A SCELTA)
A. Travi, Lezioni di giustizia amministrativa, Giappichelli, Torino, 2021 (esclusi i capitoli II e III); OPPURE
M. Clarich, Manuale di giustizia amministrativa, Bologna, Il Mulino, 2021 (escluso il capitolo I).
Lo studio dei manuali (soprattutto il secondo tra quelli a scelta che, essendo più breve, presuppone la conoscenza delle disposizioni rilevanti) deve essere integrato da una consultazione diretta dei testi normativi ivi richiamati. Lo studente dovrà quindi dotarsi di una raccolta delle fonti che disciplinano la materia (ve ne sono svariate in commercio) o reperirle su internet.
È richiesta anche l’analisi dei seguenti casi giurisprudenziali (agevolmente rintracciabili sui siti ufficiali dei giudici che hanno emesso le relative sentenze): Cassazione, s.u., 4 settembre 2015, n. 17586; Consiglio di Stato, a.p., 3 giugno 2011, n. 10; Consiglio di Stato, a.p., 29 gennaio 2014, n. 6; Corte cost. n. 6 luglio 2004, n. 204; Corte cost. 10 marzo 2016, n. 52; Corte costituzionale, 2 aprile 2014, n. 73; Consiglio di Stato, VI, 20 ottobre 2010, n. 7591; T.A.R. Lombardia, Milano, III, 8 giugno 2011, n. 1428; Corte costituzionale, 10 maggio 2017, n. 94; Consiglio di Stato, VI, 10 maggio 2011, n. 2755; T.A.R. Trentino A.A., 9 marzo 2012, n. 74; Consiglio di Stato, a.p., 23 marzo 2011, n. 3; Consiglio di Stato, a.p., 11 maggio 2018, n. 6; Corte costituzionale, 18 gennaio 2018, n. 6; Consiglio di Stato, VI, 31 ottobre 2016, n. 4566.
Obiettivi Formativi - Cognomi A-G
Conoscenze relative al sistema di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, con riguardo sia all'origine e all'evoluzione storica, sia all'assetto attuale, con riferimento alle regole e ai modi di funzionamento degli istituti processuali.
Capacità di affrontare le principali questioni che riguardano la tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni; capacità di individuare, interpretare e coordinare la disciplina normativa di riferimento, nonché di selezionare i principali orientamenti espressi dalla dottrina e dalla giurisprudenza.
Preparazione sufficiente a operare praticamente anche se non autonomamente in strutture pubbliche e private che utilizzano strumenti di giustizia amministrativa.
Comprensione critica dei principali caratteri del sistema di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, delle sue linee evolutive, dei suoi aspetti problematici e dei diversi orientamenti dottrinali e giurisprudenziali.
Obiettivi Formativi - Cognomi H-Z
Conoscenze relative al sistema di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, con riguardo sia all'origine e all'evoluzione storica, sia all'assetto attuale, con riferimento alle regole e ai modi di funzionamento degli istituti processuali.
Capacità di affrontare le principali questioni che riguardano la tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni; capacità di individuare, interpretare e coordinare la disciplina normativa di riferimento, nonché di selezionare i principali orientamenti espressi dalla dottrina e dalla giurisprudenza.
Preparazione sufficiente a operare praticamente anche se non autonomamente in strutture pubbliche e private che utilizzano strumenti di giustizia amministrativa.
Comprensione critica dei principali caratteri del sistema di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, delle sue linee evolutive, dei suoi aspetti problematici e dei diversi orientamenti dottrinali e giurisprudenziali.
Prerequisiti - Cognomi A-G
Per sostenere l'esame occorre aver superato gli esami di Diritto costituzionale generale e Diritto privato I, e conoscere le nozioni fondamentali di Diritto amministrativo I.
Si richiede, in particolare, la piena conoscenza dei principi costituzionali riguardanti l'amministrazione pubblica e della disciplina normativa relativa all'attività delle pubbliche amministrazioni
È consigliata la frequenza delle lezioni.
Prerequisiti - Cognomi H-Z
Per sostenere l'esame occorre aver superato gli esami di Diritto costituzionale generale e Diritto privato I, e conoscere le nozioni fondamentali di Diritto amministrativo I.
Si richiede, in particolare, la piena conoscenza dei principi costituzionali riguardanti l'amministrazione pubblica e della disciplina normativa relativa all'attività delle pubbliche amministrazioni
È consigliata la frequenza delle lezioni.
Metodi Didattici - Cognomi A-G
L’insegnamento (articolato su 72 ore) si svolge attraverso:
a) lezioni frontali;
b) esercitazioni sulle sentenze;
c) seminari e conferenze;
d) integrazioni della didattica mediante modalità di insegnamento e-learning.
Le esercitazioni riguardano alcune sentenze relative alle principali nozioni processuali trattate a lezione e si svolgono con la tecnica del relatore-discussant al fine di evidenziare:
- l’operatività concreta degli istituti;
- eventuali contrasti giurisprudenziali;
- la conformità ai principi costituzionali delle soluzioni prospettate.
Metodi Didattici - Cognomi H-Z
L'insegnamento (articolato su 72 ore) si svolge attraverso:
a) lezioni frontali;
b) esercitazioni sulle sentenze;
c) seminari e conferenze;
d) integrazioni della didattica mediante modalità di insegnamento e-learning.
Le esercitazioni riguardano alcune sentenze relative alle principali nozioni processuali trattate a lezione e si svolgono con la tecnica del relatore-discussant al fine di evidenziare:
- l'operatività concreta degli istituti;
- eventuali contrasti giurisprudenziali;
- la conformità ai principi costituzionali delle soluzioni prospettate.
Altre Informazioni - Cognomi A-G
Gli studenti che intendono frequentare il corso devono iscriversi attraverso la piattaforma Moodle entro la prima settimana di svolgimento delle lezioni.
Gli studenti che hanno chiesto il passaggio di corso devono iscriversi al corso attraverso Moodle appena sia stata resa nota l'autorizzazione.
La presenza a lezione degli studenti iscritti al corso sarà rilevata attraverso appello nominale su base casuale.
Sarà consentito un massimo di 3 assenze su 7 appelli.
Altre Informazioni - Cognomi H-Z
Gli studenti che intendono frequentare il corso devono iscriversi attraverso la piattaforma Moodle entro la prima settimana di svolgimento delle lezioni.
Gli studenti che hanno chiesto il passaggio di corso devono iscriversi al corso attraverso Moodle appena sia stata loro resa nota l'autorizzazione.
La presenza a lezione degli studenti iscritti al corso sarà rilevata attraverso appello nominale saltuario.
Sarà consentito un massimo di 3 assenze su 7 appelli.
Modalità di verifica apprendimento - Cognomi A-G
L'esame si svolgerà per tutti gli studenti, frequentanti e non frequentanti, in forma orale e sarà volto ad accertare la conoscenza e la comprensione critica degli strumenti di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, considerati anche in un quadro storico, in particolare alla stregua della normativa e della giurisprudenza.
Indicativamente, la prova orale consisterà in tre domande: una a carattere generale, una centrata su uno specifico istituto, una formulata a partire da una delle sentenze parte del programma.
La valutazione sarà sufficiente se le risposte risultino pienamente sufficienti e non emergano errori grossolani o lacune gravi. La valutazione sarà ottima se le risposte risultino esaustive anche con riferimento ai principi costituzionali di riferimento e alla giurisprudenza rilevante.
Saranno considerati rilevanti anche I seguenti profili: capacità di organizzare discorsivamente la conoscenza, capacità di ragionamento critico, qualità dell’esposizione, competenza nell’impiego del lessico specialistico, efficacia e linearità dell’esposizione.
La conoscenza descrittiva, più o meno estesa, ma senza analisi critica e senza riferimenti al contesto costituzionale e giurisprudenziale, può determinare una valutazione sufficente ma difficilmente superiore ai 24/30.
Modalità di verifica apprendimento - Cognomi H-Z
L'esame si svolgerà per tutti gli studenti, frequentanti e non frequentanti, in forma orale e sarà volto ad accertare la conoscenza e la comprensione critica degli strumenti di tutela nei confronti delle pubbliche amministrazioni, considerati anche in un quadro storico, in particolare alla stregua della normativa e della giurisprudenza.
Indicativamente, la prova orale consisterà in tre domande: una a carattere generale, una centrata su uno specifico istituto, una formulata a partire da una delle sentenze parte del programma.
La valutazione consentirà il superamento dell'esame se le risposte risultino pienamente sufficienti e non emergano errori grossolani o lacune gravi.
La valutazione sarà ottima se le risposte risultino esaustive anche con riferimento ai principi costituzionali di riferimento e alla giurisprudenza rilevante.
Saranno presi in considerazione anche i seguenti profili: capacità di organizzare discorsivamente la conoscenza, capacità di ragionamento critico, qualità dell'esposizione, competenza nell'impiego del lessico specialistico, efficacia e linearità dell'esposizione.
La conoscenza descrittiva, più o meno estesa, ma senza analisi critica e senza riferimenti al contesto costituzionale e giurisprudenziale, può determinare una valutazione sufficiente ma difficilmente superiore ai 24/30.
Programma del corso - Cognomi A-G
Saranno oggetto di specifica trattazione: le origini e l’evoluzione del sistema italiano di giustizia amministrativa; le situazioni giuridiche soggettive oggetto di tutela; i principi costituzionali sulla tutela giurisdizionale del cittadino nei confronti della pubblica amministrazione; la giurisdizione ordinaria nei confronti della pubblica amministrazione; i ricorsi amministrativi; la giurisdizione amministrativa; il processo amministrativo, e, in particolare il giudizio di primo grado; la tutela cautelare; la sentenza e le impugnazioni; il giudicato amministrativo e l’esecuzione della sentenza; i riti speciali.
Programma del corso - Cognomi H-Z
Saranno oggetto di specifica trattazione: le origini e l'evoluzione del sistema italiano di giustizia amministrativa; le situazioni giuridiche soggettive oggetto di tutela; i principi costituzionali sulla tutela giurisdizionale del cittadino nei confronti della pubblica amministrazione; la giurisdizione ordinaria nei confronti della pubblica amministrazione; i ricorsi amministrativi; la giurisdizione amministrativa; il processo amministrativo, e, in particolare il giudizio di primo grado; la tutela cautelare; la sentenza e le impugnazioni; il giudicato amministrativo e l'esecuzione della sentenza; i riti speciali.
Un elenco completo delle sentenze trattate a lezione e parte del programma previsto per gli studenti frequentanti sarà reso disponibile al termine delle lezioni sulla piattaforma Moodle.